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“行看洛陽陌，光景麗天中”，以洛陽為中心的河洛地區(qū)，長期是我國政治、經(jīng)濟、文化、交通的中心。悠久的歷史、燦爛的文化積淀，給洛陽留下了豐富的文物遺存。

規(guī)劃在深入梳理洛陽城市肌理，對洛陽歷史文化遺產價值評價的基礎上，提出了歷史文化遺產的整體保護策略。根據(jù)洛陽歷史文化名城特色及保護主題，結合歷史文化遺產的空間分布特征，確定洛陽整體區(qū)域特色保護結構為“山、河、城、兩條文化線路”。其中以伊、洛河兩岸各都城遺址為軸筑起洛陽名城保護市區(qū)層次的宏觀框架，而山、河是框架中不可或缺的自然環(huán)境烘托元素。

同時，根據(jù)城市總體發(fā)展中形成的北、中、南3條發(fā)展帶，提出了控制開發(fā)北翼發(fā)展帶，優(yōu)化發(fā)展南翼發(fā)展帶，而對于伊洛兩河之間的中部發(fā)展帶，是洛偃的生態(tài)核心區(qū)，是聯(lián)系伊洛河兩側大遺址的紐帶，提出了加強保護的策略。

本規(guī)劃通過對洛陽新城空間進行整體規(guī)劃，在此基礎上，統(tǒng)籌歷史、文化、經(jīng)濟、社會、地理等各個要素，多元共生凸顯其中的歷史價值，打造更具內涵的城市文化。