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項(xiàng)目設(shè)計(jì)的理念將“標(biāo)志性”作為項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的核心指導(dǎo)思想,為促進(jìn)興隆現(xiàn)代化城市建設(shè)起帶頭作用。樹(shù)立...
設(shè)計(jì)體現(xiàn)奔向美好未來(lái)的的城市精神,做好方案核心創(chuàng)意;核心創(chuàng)意工作避免引用具象的文化符號(hào),力圖用比較抽...
項(xiàng)目地處唐山中心片區(qū)的唐山新城與京唐智慧港,是未來(lái)唐山新興城市產(chǎn)業(yè)高地和綜合城市服務(wù)中心。為更好的指...
所屬分類: 公共安全規(guī)劃
項(xiàng)目地點(diǎn):北京市
設(shè)計(jì)單位:城市公共安全研究所
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人: 萬(wàn)漢斌 鄭筱津
完成時(shí)間:2009年
1、規(guī)劃背景
朝陽(yáng)區(qū)是對(duì)外交往的窗口,國(guó)際化程度高。區(qū)域內(nèi)匯集了北京70%的涉外資源、60%以上的外國(guó)商社和90%的外國(guó)駐京新聞機(jī)構(gòu);聚集了114家世界500強(qiáng)企業(yè),法人金融機(jī)構(gòu)151家,金融機(jī)構(gòu)代表處146家,成為首都金融機(jī)構(gòu)最多、門(mén)類最全的區(qū)域。外國(guó)駐華使館中除俄羅斯、盧森堡外,都在朝陽(yáng)區(qū)境內(nèi)。已經(jīng)形成了建國(guó)門(mén)外、三里屯、亮馬河三個(gè)使館區(qū),望京新區(qū)還將興建第四個(gè)使館區(qū)。全市46家五星級(jí)飯店中,有14家在朝陽(yáng)。另外,國(guó)際會(huì)議中心、國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際會(huì)展中心、中日青年交流中心、燕莎購(gòu)物中心、國(guó)際俱樂(lè)部、華僑村等涉外設(shè)施都在朝陽(yáng)。
火災(zāi)是城市各種災(zāi)害中發(fā)生最頻繁、造成損失最大的災(zāi)種之一。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,人民生活水平大大提高,朝陽(yáng)區(qū)城區(qū)范圍不斷擴(kuò)大,人口不斷增多,高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)品工廠企業(yè)、大型物資倉(cāng)庫(kù)、大型商市場(chǎng)等的數(shù)量不斷增加,分布也日趨分散,火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)性和撲救難度都大大增加,消防部門(mén)作為保障城市安全的重要力量,肩負(fù)的責(zé)任和面臨的壓力也越來(lái)越大。
城市消防隊(duì)伍與設(shè)施建設(shè)是城市防災(zāi)體系中的重要組成部分,也是衡量城市公共消防安全和防災(zāi)體系的重要標(biāo)志之一。近年來(lái),消防隊(duì)伍和設(shè)施除了進(jìn)行火災(zāi)的救援工作外,還在抗御其它自然災(zāi)害、突發(fā)事件緊急救援和搶險(xiǎn)等多方面發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。因此,消防隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)的發(fā)展,可以為保證全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)戰(zhàn)略的要求,從北京的戰(zhàn)略地位、自然條件、城市現(xiàn)狀和發(fā)展要求等實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)北京市和朝陽(yáng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及區(qū)內(nèi)的自然、地理、社會(huì)和環(huán)境條件,本著保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和減輕因火災(zāi)損失的目的,以及黨中央關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建首都和諧社會(huì)的指示精神,在北京市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,制訂《北京市朝陽(yáng)區(qū)消防專項(xiàng)規(guī)劃(2008-2020)》。
2、創(chuàng)新點(diǎn)
本規(guī)劃的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)有:(1)運(yùn)用先進(jìn)的城市火災(zāi)科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,建立了火災(zāi)影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)朝陽(yáng)區(qū)進(jìn)行了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為消防規(guī)劃和滅火預(yù)案的制訂提供了科學(xué)依據(jù);(2)在消防站點(diǎn)布局規(guī)劃中應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS)軟件ArcGIS進(jìn)行了地理空間分析,依據(jù)路網(wǎng)的分布情況劃分消防站的責(zé)任區(qū)范圍,從而對(duì)消防站布局進(jìn)行了整體優(yōu)化;(3)對(duì)全區(qū)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)物品工廠、倉(cāng)庫(kù)的現(xiàn)狀資料進(jìn)行了收集和整理,在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改造建議;(4)針對(duì)朝陽(yáng)區(qū)居住、商務(wù)、使館、化工區(qū)和奧運(yùn)場(chǎng)館密集的特點(diǎn),進(jìn)行了消防規(guī)劃專項(xiàng)研究,確保規(guī)劃成果符合朝陽(yáng)區(qū)的特點(diǎn)。
3、規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則
消防規(guī)劃應(yīng)以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,遵循消防工作的發(fā)展規(guī)律,以《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等法律、法規(guī)為依據(jù),從社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),按照城市發(fā)展總體目標(biāo)和相應(yīng)的消防安全要求,充分結(jié)合朝陽(yáng)區(qū)的形態(tài)特點(diǎn)和控制性詳細(xì)規(guī)劃,優(yōu)化、整合公共基礎(chǔ)設(shè)施資源,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的消防理念,貫徹人本理念,體現(xiàn)規(guī)劃的先進(jìn)性、前瞻性、針對(duì)性、適應(yīng)性、可操作性和創(chuàng)造性。
消防規(guī)劃的制定應(yīng)遵循以下基本原則:
1)堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的消防工作方針。
2)堅(jiān)持與朝陽(yáng)區(qū)消防系統(tǒng)總體發(fā)展規(guī)劃相配合,堅(jiān)持重點(diǎn)防范與均衡布局相結(jié)合的原則。
3)堅(jiān)持規(guī)劃的近、遠(yuǎn)期相結(jié)合,分期分批實(shí)施,同時(shí)注重規(guī)劃的可操作性,并與北京城市總體規(guī)劃、其他專項(xiàng)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃中有關(guān)消防的內(nèi)容相互銜接。
4)堅(jiān)持科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則,從朝陽(yáng)區(qū)實(shí)際情況出發(fā),使消防規(guī)劃對(duì)朝陽(yáng)區(qū)消防事業(yè)的發(fā)展具有普遍的指導(dǎo)意義。
5)堅(jiān)持城市綜合防災(zāi)減災(zāi),促進(jìn)消防隊(duì)伍向多功能方向發(fā)展。
4、規(guī)劃內(nèi)容
《規(guī)劃》包括消防現(xiàn)狀分析,消防安全布局,消防隊(duì)站布局,消防裝備,消防供水,消防車通道,消防供電及電力設(shè)施保護(hù),消防通信與消防指揮體系,消防與城市應(yīng)急及災(zāi)害防御體系建設(shè)和近期建設(shè)規(guī)劃。
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