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“十二五”時(shí)期是天津市工業(yè)化和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的歷史階段，經(jīng)濟(jì)、人口將保持快速增長，生態(tài)資源的占用更加明顯，生態(tài)資源的短缺與社會發(fā)展對生態(tài)資源需求的矛盾更加突出，生態(tài)功能逐步銳減與人的生態(tài)意識覺醒之間的矛盾更加明顯，是社會進(jìn)程從快速增長到科學(xué)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折階段。天津生態(tài)市建設(shè)“十二五”規(guī)劃的編制，旨在謀劃好這個(gè)階段生態(tài)市建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制定相應(yīng)的政策措施，對于鞏固天津市“十一五”時(shí)期生態(tài)市建設(shè)成果、進(jìn)一步改善天津市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居高地具有十分重要的意義。 本次規(guī)劃從開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面的戰(zhàn)略高度，樹立綠色、低碳可持續(xù)發(fā)展理念，以環(huán)境改善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以生態(tài)建設(shè)打造宜居高地，通過生態(tài)安全、資源效率、污染物總量三條底線的設(shè)定，形成全市“五帶、四廊、三區(qū)”的基本生態(tài)格局（一個(gè)基本格局、三條底線、五大體系），加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高生態(tài)文明水平，構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，為把天津建設(shè)成為獨(dú)具特色的國際性現(xiàn)代化宜居城市打下良好基礎(chǔ)。