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一、項目背景

國家新型城鎮(zhèn)化是“以人為本”的城鎮(zhèn)化，區(qū)域人口監(jiān)測評估、管理決策是新型城鎮(zhèn)化進程中的首要任務。傳統(tǒng)人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在統(tǒng)計口徑寬、更新時效慢、調查成本高等明顯短板，以手機信令數(shù)據(jù)為主的高時空精度的大數(shù)據(jù)及相應分析手段為區(qū)域人口監(jiān)測和管理提供了新的契機。

二、項目構思

項目圍繞新型城鎮(zhèn)化關注的人口領域重點問題，以區(qū)域人口精細化管理為目標，構建了手機信令數(shù)據(jù)處理和分析應用的技術框架。以山東省為例，對區(qū)域人口屬性、分布與流動特征進行洞察分析，為新型城鎮(zhèn)化區(qū)域人口精細化管理提供量化依據(jù)。

三、技術創(chuàng)新與特色

1.構建手機信令數(shù)據(jù)采集與處理技術路線，形成標準化數(shù)據(jù)表單

原始手機信令數(shù)據(jù)存在數(shù)據(jù)量過大、冗余信息過多等特征，需對其進行清洗及標準化處理。項目構建了“原始數(shù)據(jù)-數(shù)據(jù)清洗-質量評估-指標計算-標準化表單”的技術路線，為進一步人口分析提供標準化數(shù)據(jù)基礎。標準化表單充分利用手機信令數(shù)據(jù)高時空精度、多屬性維度的特征，對傳統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主的人口研究進行了補充與突破。項目在空間范圍上實現(xiàn)山東省全域覆蓋；空間精度上實現(xiàn)市域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公里網(wǎng)格等多尺度分析；時間精度上實現(xiàn)小時、天等多尺度分析；屬性標簽上實現(xiàn)性別、年齡、歸屬地、常住/到訪、居住/就業(yè)等多維度分析。

2.構建基于手機信令數(shù)據(jù)的人口分布、流動分析技術框架

項目結合標準化數(shù)據(jù)表單，對山東省人口數(shù)量及屬性特征、人口分布特征、人口流動特征等進行全面分析。人口數(shù)量分析實現(xiàn)對不同尺度人口數(shù)量核算，同時與統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行校核驗證；人口屬性分析實現(xiàn)區(qū)域人口性別、年齡、職住特征分析及交叉屬性人口分析；人口動態(tài)特征分析實現(xiàn)對24小時區(qū)域人口動態(tài)變化特征把握及熱點區(qū)域識別；人口流動分析實現(xiàn)區(qū)域常住/到訪人口流動特征及職住聯(lián)系特征識別。

3.從基礎數(shù)據(jù)到分析應用，助力新型城鎮(zhèn)化人口監(jiān)測與管理

項目以山東省為例，打通了手機信令數(shù)據(jù)到區(qū)域人口動態(tài)監(jiān)測管理的技術框架。標準化的數(shù)據(jù)樣本和分析手段能夠在全國范圍內進行推廣，為國家新型城鎮(zhèn)化公共服務平臺搭建提供數(shù)據(jù)基礎和技術保障，為新型城鎮(zhèn)化人口領域監(jiān)測評估、運行管理、決策支撐提供科學依據(jù)。