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        一、項目背景

邯鄲叢臺北部產(chǎn)業(yè)新城位于邯鄲市中心城區(qū)北部，距離中心城區(qū)約8公里，總用地規(guī)模30.9平方公里，是城市重要的門戶空間。作為生態(tài)涵養(yǎng)地，新城因北湖而興，輸元河、滏陽河兩條承載著邯鄲千年歷史的重要河流在此交匯，形成了北部產(chǎn)業(yè)新城“兩河匯一湖”的水系格局。近年來，新城發(fā)展面臨三個突出問題：目標藍圖待統(tǒng)一，有資源但利用少；區(qū)域發(fā)展聯(lián)動乏力，有空間但無項目；配套設施相對完善，但人氣吸引不足。亟需植入創(chuàng)新發(fā)展理念，通過核心引擎項目帶動整體發(fā)展，激發(fā)發(fā)展動力。西安曲江新區(qū)憑借三十年文化營城經(jīng)驗，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念和文旅融合思路，通過實施“走出去”和“文化+”戰(zhàn)略，為邯鄲城市發(fā)展注入活力。

本規(guī)劃聚焦政企合作平臺搭建，總體層面，立足區(qū)域視角審視新城戰(zhàn)略意義，應對片區(qū)發(fā)展的核心痛點提出發(fā)展策略，構建面向開發(fā)實施的系統(tǒng)規(guī)劃，落實用地布局；重點地段層面，以生態(tài)人文導向下的城市設計為抓手，優(yōu)化片區(qū)整體風貌和空間形象，共筑目標愿景，引導項目建設。

二、概念規(guī)劃：生態(tài)優(yōu)先、文旅融合的整體格局構建

1、區(qū)域研判

邯鄲雖地處京津冀城市群、中原經(jīng)濟區(qū)、四省六市戰(zhàn)略疊加區(qū)，但卻處于區(qū)域發(fā)展洼地。叢臺北部產(chǎn)業(yè)新城作為城市重要的戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)域，承載著創(chuàng)新城市發(fā)展方式、轉換城市發(fā)展新動能的核心使命。規(guī)劃從區(qū)域視角出發(fā)，充分發(fā)掘新城資源并與周邊區(qū)域進行橫向對比，總結出北部產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展的4大核心優(yōu)勢：

（1）區(qū)位優(yōu)勢明顯，是邯鄲城市向北發(fā)展的戰(zhàn)略支點，也是邢邯一體化產(chǎn)業(yè)協(xié)同的重要承載；

（2）生態(tài)條件優(yōu)越，是城市水安全及生態(tài)保育的戰(zhàn)略要地；

（3）文化地位突出，是滏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)軸的核心陣地，古趙文化旅游核心區(qū)的關鍵節(jié)點；

（4）土地儲備充足，基礎設施完善。

2、目標定位

規(guī)劃基于北部產(chǎn)業(yè)新城的四大核心優(yōu)勢，結合曲江城市開發(fā)與運營經(jīng)驗，引入重點IP項目，促進北部產(chǎn)業(yè)新城資源優(yōu)勢與曲江運營經(jīng)驗“雙劍合璧”，將叢臺北部產(chǎn)業(yè)新城定位為“承載邯鄲新舊動能轉化、文化生態(tài)交融、夜間經(jīng)濟集成及品質城市示范的邯鄲中央文化區(qū)”，提出“打造邯鄲文化創(chuàng)意新極核、省級文化輸出新陣地、區(qū)域文旅休閑目的地和國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地”的目標愿景。

3、空間結構

基于整體發(fā)展目標，促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，規(guī)劃提出3大策略：（1）通過“理水舒廊”建構城市生態(tài)藍綠框架；（2）通過“擁湖營城”建立整體空間秩序；（3）通過“彰文塑脈”對邯鄲全域文化進行集成展示，最終形成“一橫兩縱、兩核六組團”的整體結構，實現(xiàn)“軸線引領，區(qū)域聯(lián)動”的發(fā)展目標。

三、核心區(qū)城市設計：運營前置、策展式的核心區(qū)形象營造

城市設計方案基于概念規(guī)劃用地布局，以“一廊+一環(huán)”的整體結構展開，構筑一條橫貫東西的“時空文化廊” 和一個環(huán)湖“全景式生態(tài)文旅環(huán)”，形成一幅古為今用、銳意創(chuàng)新的現(xiàn)代轉型發(fā)展新畫卷。

1、運營前置的整體設計思路

規(guī)劃以空間為載體，搭建設計集成平臺，充分對接商業(yè)、旅游、酒店等業(yè)態(tài)版塊運營主體，明確各類用地內(nèi)建筑布局的規(guī)模體量、使用動線、功能組合、景觀風貌以及品牌意向，形成設計的基本框架。

2、支撐文旅場景的空間設計

北湖東側核心區(qū)域構筑“時空文化廊”，空間場景塑造上強調從人的使用和意象建構角度出發(fā)，秉持“低沖擊、顯文脈、促和諧”的設計理念，將核心區(qū)游覽序列與文化意象的“起”“承”“轉”“合”進行融合，形成策展式、行進式的空間方案，強化游覽者、使用者對區(qū)域文化特征的整體認知。

核心區(qū)整體設計分為邯鄲趙王城、邯鄲不夜城、都市文核和文創(chuàng)走廊四個主題段落，文化演繹上延續(xù)古趙王國“果敢剛毅”——先秦市井“活力無限”——春秋戰(zhàn)國“百家爭鳴”——現(xiàn)代邯鄲“銳意革新”的故事序列；空間上對接運營需求，通過城市設計手法強化空間場景。

3、生態(tài)優(yōu)先、以人為本的景觀設計

北湖環(huán)湖區(qū)域構筑“生態(tài)文旅環(huán)”，景觀設計師法自然，形成“三重云山一面城”的整體格局，選取臨湖東西互觀、城市南側門戶北望3處觀景節(jié)點，分別打造“山城重景”“藏城于丘”“峰巒映水”的景觀意象。在濱水景觀詳細設計上，一方面引入河漫灘的概念，針對水安全問題強化景觀設計的彈性應對；另一方面針對生物多樣性的問題，考慮各類挺水、沉水、浮葉及濕生植物類群的植入，構筑自循環(huán)、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境。

同時，規(guī)劃充分踐行“人民城市”的價值理念，將北湖七島之中的三個島嶼作為公共綠地，還綠于民。環(huán)湖構筑15公里超級綠道，兼具漫步、跑步、騎行、游賞等功能，結合多義活動岸線打造豐富的濱水活動空間。

四、工作組織

1、政企橋梁的紐帶作用

規(guī)劃搭建政企合作的橋梁，一方面契合城市發(fā)展訴求，堅守發(fā)展底線，保護公共利益；另一方面了解企業(yè)發(fā)展訴求，確保規(guī)劃的可實施性，探索符合城市發(fā)展規(guī)律且可實施、可落地的綜合性方案。搭建平臺化的工作模式與機制，通過駐地服務、政企聯(lián)合辦公等方式，全過程、實時動態(tài)平衡多方利益訴求。

2、多專業(yè)、多主體的協(xié)同平臺

面對多層次的項目痛點，整合策劃、規(guī)劃、建筑、景觀、水利、市政多專業(yè)技術團隊，搭建實施引導性較強的“設計集成”平臺，以概念規(guī)劃統(tǒng)籌項目核心設計思路及基本價值觀，通過城市設計統(tǒng)籌景觀設計、交通規(guī)劃和重要節(jié)點的建筑設計。

3、全流程、陪伴式的服務框架

我院自2021年參與項目，并承擔起政企合作媒介的職能，以面向開發(fā)運營與綜合實施為前提，在從戰(zhàn)略合作走向最終協(xié)議簽訂、企業(yè)拿地的全周期合作流程等方面提供陪伴式的咨詢服務。