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 一、 規(guī)劃背景

呼包鄂城市群位于全國城鎮(zhèn)體系“京-呼-包-銀”城鎮(zhèn)發(fā)展軸的中段，全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局包（頭）昆（明）通道縱軸北端，是國家呼包鄂榆重點(diǎn)開發(fā)區(qū)和呼包銀經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分。區(qū)位優(yōu)越、資源豐富、人口相對密集，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，城市和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，已進(jìn)入工業(yè)化和城市化加速發(fā)展期。

二、 規(guī)劃范圍

規(guī)劃面積52.3 萬平方公里，范圍包括呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏蘭察布市、巴彥淖爾市、烏海市和阿拉善盟7 個(gè)盟市的48 個(gè)旗縣市區(qū)，占自治區(qū)總面積的44.4%。

三、 指導(dǎo)思想

規(guī)劃堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌。立足內(nèi)蒙，著眼華北和西北經(jīng)濟(jì)區(qū)，面向全國，進(jìn)一步完善功能，提高品位，增強(qiáng)實(shí)力，走出一條經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步、資源永續(xù)利用、環(huán)境不斷改善、生態(tài)良性循環(huán)的發(fā)展道路，率先實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)共榮的目標(biāo)，發(fā)揮帶頭示范作用。

四、 戰(zhàn)略定位

建設(shè)成為西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和國家級(jí)區(qū)域發(fā)展新增長極。其具體內(nèi)涵包括有：國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地、西部特色現(xiàn)代城市群、西部統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)示范區(qū)和富裕文明和諧的民族地區(qū)。

五、 區(qū)域協(xié)調(diào)策略

規(guī)劃提出了一系列區(qū)域協(xié)調(diào)策略，在跨界協(xié)調(diào)上，重點(diǎn)解決城市和城市之間，城市和園區(qū)之間，城市和鄉(xiāng)村之間的協(xié)調(diào)。加強(qiáng)跨界地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作、資源共享、設(shè)施對接和環(huán)境共治；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與鄰近城鎮(zhèn)的空間統(tǒng)一布局，基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌配置；加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)系和設(shè)施對接；在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，重點(diǎn)打造沿黃沿交通干線產(chǎn)業(yè)帶和呼包鄂核心產(chǎn)業(yè)圈，其它四盟市主要接受呼包鄂的輻射帶動(dòng)。

六、 空間布局

規(guī)劃提出按照呼包鄂城市群的現(xiàn)狀特征和發(fā)展趨勢，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以呼包鄂核心地區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，以沿黃河沿交通干線城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)發(fā)展軸帶，以區(qū)域中心城市和縣城兩級(jí)城鎮(zhèn)為多中心的城鎮(zhèn)空間格局，在呼包鄂核心地區(qū)建設(shè)井字型發(fā)展走廊。