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 如何處理保護與發(fā)展的關系？環(huán)太湖地區(qū)，一直是作為長三角地區(qū)區(qū)域生態(tài)綠心加以保護和控制；在周邊土地資源短缺及對良好的環(huán)境需求的雙重作用下，面臨巨大的開發(fā)壓力。同時，蘇州太湖國家旅游度假區(qū)160平方公里范圍內(nèi)，存在著不少的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)，也需要對這些現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)進行綜合整治。而蘇州太湖國家旅游度假區(qū)，在與蘇州市其它開發(fā)區(qū)的各項指標比較中，均處于末位，其發(fā)展的緊迫性是相當突出的。為了更有效的保護核心資源，在局部地區(qū)，集中的高標準的建設是一條可取的保護之道。基點仍是“以保護為主，發(fā)展為輔”。

如何處理全局發(fā)展與局部發(fā)展的關系？作為生態(tài)保育地區(qū)，如何面對蘇州環(huán)太湖地區(qū)的發(fā)展要求；作為國家級太湖旅游度假區(qū)，如何整治內(nèi)部的現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)；這些都是不得不面對的問題。目前，生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟政策（如轉移支付）在目前的框架和環(huán)境下尚難以實施，有待進一步落實和具體化。未來的發(fā)展，是更關注每一個個體成員的平等的發(fā)展需求，這是科學發(fā)展觀的重要組成部分。出發(fā)點是“疏”更優(yōu)于“堵”。

1．解決問題的思路

●保護核心資源，在保護中開發(fā)

●從地區(qū)產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，研究未來發(fā)展的重點

●從可持續(xù)發(fā)展的角度，建設生態(tài)型城市

●從區(qū)域和城市的視角，審視地區(qū)的發(fā)展

●從文化的視角，關注文化城市

2．園區(qū)定位

●創(chuàng)意研發(fā)中心——蘇州高科技產(chǎn)業(yè)群創(chuàng)意研發(fā)中心；

●高科技產(chǎn)業(yè)基地——具備環(huán)境優(yōu)勢的蘇州高科技產(chǎn)業(yè)基地之一；

●生態(tài)城市——人與自然和諧相處的生態(tài)型城市。

3．園區(qū)發(fā)展目標

建設“光福城”——古為“湖光山色，洞天福地”，今為“科技之光，太湖銀珠”。使之成為一個：保護與發(fā)展共贏，科技與文化相生，城市與山水和諧的生態(tài)城。

4．產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

●高科技產(chǎn)業(yè)：基于蘇州高新區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈的完善，主要為計算機及辦公設備制造業(yè)和電子及通信設備制造業(yè)，醫(yī)藥制造業(yè)、汽車電子及零部件、軟件業(yè)可作為重點產(chǎn)業(yè)扶持。

●創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：以園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)相關的的動漫畫、網(wǎng)絡游戲、高科技影視后期研發(fā)設計制作和產(chǎn)品工業(yè)造型設計為基地發(fā)展內(nèi)容，重點以動漫和網(wǎng)絡游戲業(yè)為突破口。

●生產(chǎn)性服務業(yè)：為產(chǎn)業(yè)服務配套的生產(chǎn)性服務業(yè)：如現(xiàn)代物流、金融、咨詢、中介服務等，技術、管理和市場信息服務，專業(yè)技術人才培訓，會展功能等。

5．空間結構

“一心兩副三片，綠軸成網(wǎng)，山環(huán)水抱”。

●“一心”：除中心公園外，主要為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，為“十字”景觀軸交匯的中心，寓意“科技之光，圓珠似月”的“太湖銀珠”。

●“兩副”：園區(qū)起步區(qū)中心，結合南部民俗風情街同時建設旅游服務中心；北部與滸光運河交叉附近，為西部生活社區(qū)服務中心。

●“三片”：東邊為研發(fā)、創(chuàng)意、總部基地、高科技產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)區(qū)，西邊為新型社區(qū)及生活配套服務區(qū)，南部為光福鎮(zhèn)區(qū)和民俗旅游及村民安置區(qū)。

●“綠軸成網(wǎng)”：溝通規(guī)劃區(qū)內(nèi)部水系，結合濱水綠地、道路綠地、組團綠地等形成網(wǎng)狀的生態(tài)綠軸，錯落有致的分布在園區(qū)當中。

●“山環(huán)水抱”：通過保護并將周邊山體引入，以及西側的西崦湖和貫穿園區(qū)的滸光運河、木光運河，形成一個山環(huán)水抱的整體景觀格局。

6．交通組織

以區(qū)域快速干道為骨干的公共交通是組團間交通的重要方式，通過230省道可以保證組團之間的方便、快捷的大運量交通。而通過貫穿整個園區(qū)的城市級交通主干道網(wǎng)絡，可以將各組團方便地聯(lián)系在一起。

組團內(nèi)的交通距離相對較短，運量也較小，以地面常規(guī)汽電車客運為主導。組團內(nèi)的道路網(wǎng)密度較高，這些道路根據(jù)功能的不同，并結合相應的土地職能，分別采用不同的級別和斷面類型。

7．綠地水系組織

●“半園形”的生態(tài)骨架：滸光運河、木光運河等水系及兩側防護林帶形成了半圓形綠色走廊。

●組團間大型綠地：結合場地特征條件和用地組織，布置綜合性郊野公園、體育活動型公園、濱水型城郊旅游休閑地帶、以中國大型古代園林造園手段形成的“新古典園林”、會員制型山地運動俱樂部和城市林地。

●組團內(nèi)綠地：綠化廣場，社區(qū)綠地，體育運動綠地，社區(qū)兒童游戲空間。

水系的組織和利用：將河流引入城中，并整治疏浚河流，形成貫穿全區(qū)的河網(wǎng)結構；結合水系規(guī)劃一部分臨水街區(qū)，用于商業(yè)、文化娛樂和居住等各種功能，以形成富有傳統(tǒng)水鄉(xiāng)特色的城市形態(tài)。

8．總體城市設計

●總體城市意向：繼續(xù)發(fā)揮光福古鎮(zhèn)“湖光山色，洞天福地”的優(yōu)美景觀特色，營造歷史與現(xiàn)代交相輝映，城市與自然和諧相融的“綠軸成網(wǎng)，山環(huán)水抱”的“山—水—城”交融的整體景觀格局。

●城市軸線：除了上述“半圓形”生態(tài)主骨架之外，設計了一個“雙十字”組成的“井字型”景觀軸線。即人文景觀軸，歷史景觀軸，生態(tài)景觀軸和省道交通景觀軸。

●景觀節(jié)點：寓意“太湖銀珠”中心景觀節(jié)點，風情旅游區(qū)景觀節(jié)點，生活配套公建區(qū)景觀節(jié)點和光福塔景觀節(jié)點。