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中國城市規(guī)劃學會副理事長,住房和城鄉(xiāng)建設部總規(guī)劃師唐凱在2013年中國城市規(guī)劃年會“美好人居與規(guī)劃變革”論壇上發(fā)言,他認為目前規(guī)劃工作確實處在一個與過去完全不同的背景下,要關注的問題和計劃經濟相比多得多,給我們帶來了更多需要應對的挑戰(zhàn)。
在改革開放中,規(guī)劃隊伍走向編制和管理分開的狀態(tài),這種狀態(tài)需要新的工作方法。從國家體制改革來看,編制單位走向企業(yè)化,會帶動規(guī)劃行業(yè)公平、公正的良性發(fā)展,編制單位從甲方變成乙方,身份的改變,使我們將面臨更多的挑戰(zhàn)。
實際上,各學科、新技術的發(fā)展非常快,如果依靠老辦法,不能夠勝任工作中遇到的一系列問題。中國的城市規(guī)劃,實際上是需要建立新的價值觀和價值體系。在這個過程中,首先我們指導思想是什么,前沿理論的突破是什么?人居環(huán)境科學是一個學科變革,人居環(huán)境科學理論不是在原有的理性規(guī)劃的基礎上再深一層的概念,而是一個變革,它是要求合作的、多學科的。吳先生認為,要組織學科群來關注不同的領域和不同的層面,要關注理論發(fā)展以及實踐的推動。過去是人民城市人民建,發(fā)動群眾,依靠群眾。新形勢下的城市規(guī)劃工作中,各地對提出的美好環(huán)境與和諧社會共同締造的實踐,也有很多嘗試。
人居環(huán)境科學是在建設新價值觀上引領我們去思考,去實踐,去不斷完善。唐凱總規(guī)劃師認為首先新價值觀的理論突破需要依靠大學的科研機構。其次大學中一定要有大師,才會有條件。他認為吳良鏞會站的更高,更有創(chuàng)新,更靠近前沿。最后,理論需要實踐基地,比如大北京、京津冀區(qū)域規(guī)劃有很多的突變,廣東云浮市讓人民參與共建等等。總而言之要關注城市規(guī)劃價值觀的價值體現(xiàn),在人居環(huán)境科學的引領下,一起實踐。
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