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導讀：

中央城市工作會議指出，我國城市發(fā)展已經進入新的階段，規(guī)劃院作為城市工作的重要參與者，也必然面臨新的轉型需求。5月9日下午，第四屆清華同衡學術周精彩繼續(xù)，沈遲、侯衛(wèi)東、吳必虎、王富海、袁昕等5位具有不同代表性的規(guī)劃機構領軍人物齊聚“群英匯”論壇，就“規(guī)劃院何處去”這一行業(yè)熱點話題分別作主旨報告，并在報告后展開高峰對話。

本期內容分享北京大學城市與環(huán)境學院城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導師，北京大學城市與環(huán)境學院旅游研究與規(guī)劃中心主任吳必虎的主旨報告《規(guī)劃中國——由硬規(guī)劃到軟規(guī)劃的蝶變》，以饗讀者。

北京大學城市與環(huán)境學院城市與區(qū)域規(guī)劃系教授、博士生導師，北京大學城市與環(huán)境學院旅游研究與規(guī)劃中心主任 吳必虎

吳必虎教授從市場、陣地、項目、法規(guī)、學科五個方面總結了中國規(guī)劃當前的變化趨勢，并提出了自己的獨到見解。

第一，規(guī)劃市場從增量規(guī)劃到存量規(guī)劃。伴隨中國產業(yè)結構的變化，建設用地擴張時代結束，規(guī)劃市場逐漸轉向存量規(guī)劃，更加強調規(guī)劃的民主化、制度設計、物權沖突與協調等。

第二，規(guī)劃陣地從城市規(guī)劃到鄉(xiāng)村規(guī)劃。針對這一現象，吳教授強調我國農村具有地理差異明顯、鄉(xiāng)村規(guī)劃人才儲備欠缺、非政府規(guī)劃傳統(tǒng)久遠等特征。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃遠非鄉(xiāng)居建設規(guī)劃，需要多部門聯合。

第三，項目類型從單一規(guī)劃到混合規(guī)劃。我國原有的規(guī)出多門、部門割據，以及靜態(tài)剛性、單一用途的用地規(guī)劃難以適應城市的動態(tài)彈性發(fā)展，在這種情況下混合規(guī)劃應運而生。

第四，法規(guī)架構從部門割據到多規(guī)合一。要推進混合規(guī)劃就必須打破現有部門割據，實施“多規(guī)合一”。

第五，學科建設從建筑主導到多元交叉。我國當前規(guī)劃教育仍以建筑學院為主，吳教授認為，從我國國情出發(fā)，中國城市規(guī)劃只能走學科多元化道路，而規(guī)劃院也將成為多學科融合的平臺與混合規(guī)劃的組織者。