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對環(huán)?!胺浅1^”的董文茂,最近再度悲傷。這次的對象,變成了廣州國際金融城?,F在就職于廣東省電力行業(yè)協(xié)會的他,曾經“從事環(huán)保媒體工作三四年”。在董文茂眼里,這個剛剛賣地57.5億的“重點項目”,卻因“一個重要的土壤污染問題”而“沒有對數以萬計的消費者負責”。
廣州國際金融城
熱錢捧出的市場“金蛋”
被地產界當做“金蛋”的廣州國際金融城,沒有讓市場失望。即使在第二次土地拍賣與房企無緣的情況下,也并不妨礙樓面地價被再度推高。
在8月25日下午舉行的土拍會上,廣州國際金融城第二批四宗地塊吸金57.5億。其中編號AT009030地塊被南粵銀行以18.21億拍得,創(chuàng)下國際金融城樓面地價19078元/平方米的新高。平安不動產、新華人壽和廣州國際及萬聯(lián)證券聯(lián)合體也在同一天砸下重金,拿到了國際金融城另外三張“入場券”。亞太城市房地產業(yè)協(xié)會會長謝逸楓表示“國際金融城必將成為廣州下一個標桿,未來十年的房價或達15萬元/平方米?!?/p>
就在這枚“金蛋”屢屢破殼創(chuàng)收的同時,土壤污染問題卻像幽靈一樣如影隨形。
意外曝光的污染問題
“鑒于金融城地塊的使用歷史情況,有三個場地都存在土壤有機和重金屬污染情況,不僅如此,土壤中的重金屬污染不能被微生物分解,其污染將持續(xù)影響居住者數十年乃至數代。”今年5月,一篇名為《廣州金融城建在毒土上可能導致數代畸形》的網絡熱帖讓國際金融城的土壤污染隱患進入公眾視野,而這個署名為“一個環(huán)保系統(tǒng)老工程師”的發(fā)帖者到底是誰,已經無從得知。
不過可以確定的是,“這絕非雞蛋里面挑骨頭”,董文茂特意對記者強調。
從廣州市規(guī)劃來看,國際金融城規(guī)劃中的起步區(qū)和西核心區(qū)內包含了多個舊廠地塊,其中包括已經被佳兆業(yè)獲得的堅紅化工廠,以及虎頭電池廠、昊天化工廠、員村熱電廠。同時,金融城還將規(guī)劃大量地下商業(yè)城與公共空間。武漢四大土壤修復聯(lián)盟成員之一,中國地質大學環(huán)境研究所所長程勝高表示,棕色地塊危害可以通過地下水、地表水影響到人體健康,更會通過揚塵或者空氣等方式污染,含有可揮發(fā)性有機物或者鉛、汞污染物的場地,在轉為住宅前必須充分檢測、論證、修復,才能進行二級開發(fā)。
雖然早在2012年的國際金融城項目推介會上,廣州市土地開發(fā)中心主任李俊夫表示“將確保實現干凈交地”,但潛在的土壤問題一旦被證實,將會帶來許多隱患。
“不能說”的檢測秘密
廣州市政協(xié)委員賴峰,就是其中一個想要證實是否存在土壤污染的人。
2013年8月6日,賴峰借助廣州特有的“擺攤問政”向環(huán)保局拋出了這個消費者共同關心的問題。賴峰回憶稱,“廣州市環(huán)保局的回復是國際金融城業(yè)主單位請環(huán)評單位出了一個調查報告,并已經審查通過。同時環(huán)保局會在這個調查報告的基礎上要求金融城業(yè)主單位做一個具體的土壤修復方案”。
這似乎從一個側面證明了金融城地塊確實存在一定的土壤污染。
記者也從華南環(huán)境科學研究所和廣州市環(huán)境科學院了解到,他們已經分別完成了對昊天化工廠和虎頭電池廠、員村熱電廠的場地取樣和檢測工作,并提交給了環(huán)保局。而對于檢測結果和發(fā)布時間,上述兩家機構均三緘其口,僅表示:“一切以政府公告為準”。
相較于遲遲不愿公布檢測結果的中國而言,美國紐約的E-Designation似乎值得我們借鑒?!白鳛槌鞘幸?guī)劃的一部分,紐約市環(huán)境修復辦公室提供一個面向公眾的在線地圖數據庫”,美國華人環(huán)境學者工程師協(xié)會執(zhí)委袁忻介紹,市內所有的土地污染情況都有記錄。當某個地塊因為歷史用途或者其它原因導致有污染風險時,這個地塊就被標注上“E”?!岸杏写藰俗⒌牡貕K,在轉換土地用途前,都需要紐約市房管局和修復辦公室審核修復程序?!?/p>
不過在程勝高看來,更大的問題在于“由項目主導部門委托機構做土壤污染檢測,如何保證缺乏第三方監(jiān)管的數據真實性?!?/p>
未修復先出讓的困局
現實的情況是,廣州市土地開發(fā)中心既沒有在舊廠房拆除環(huán)節(jié)進行土壤處理,也沒有在拆除后引入污染土治理修復項目程序,而廣州國際金融城部分地塊也已經完成拍賣。堅紅化工廠之上的佳兆業(yè)1號更是施工在即。
國際金融城拆除項目的中標候選人結果公示中,中鐵港航局集團有限公司、廣東中人集團建設有限公司和廣東廣州宏大爆破股份有限公司為中標候選人。然而,這三家企業(yè)并非資深的專業(yè)污染土壤處理隊伍。
不管最后檢測結果如何,也無論政府是否會公布,“未修復先出讓”已經既成事實。
可是“對于已經拍出的地塊而言,如果最后的檢測結果表明需要修復,由誰出錢又將是一個大問題”。廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所陳能場博士表示。
文章來源:消費者報道
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